RECEPISSE N°0127/HAAC/02-2024/PUP

Togo : L’Assurance Maladie Universelle, un pas de géant pour les travailleurs non salariés

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Désormais les commerçants, artisans, agriculteurs, acteurs de l’informel et autres peuvent souscrire à l’Assurance Maladie Universelle. Ce nouveau dispositif mise en œuvre par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) illustre la capacité du Togo à concilier innovation digitale et politique sociale inclusive. L’Assurance Maladie Universelle pour les Travailleurs Non-Salariés qui est lancé officiellement ce jeudi 23 octobre 2025 dans la capitale togolaise est le fruit d’une vision à long terme : celle d’un Togo solidaire, où chaque citoyen, quel que soit son statut professionnel, a droit à la santé et à la dignité.

Cette réforme ambitieuse vulgariser sous le Haut Patronage effectif du Président du Conseil Faure Gnassingbe, vient renforcer la politique nationale de protection sociale et consacre le droit fondamental à la santé pour tous. Elle place le Togo à l’avant-garde du continent africain : c’est le premier pays africain à déployer une plateforme digitale dédiée à l’enrôlement et à la gestion des travailleurs non salariés, accessible à l’adresse https://tns.cnss.tg

Pensée pour inclure les artisans, commerçants, agriculteurs, transporteurs, et tous ceux qui travaillent sans contrat formel, cette assurance vise à offrir à chacun une couverture médicale adaptée, accessible et durable. Dans son mot d’ouverture, le préfet du Golfe, M. Kossivi Agbodan, a salué la portée humaine et sociale de cette initiative : « L’assurance maladie universelle des travailleurs non-salariés, au-delà d’un dispositif technique, est un acte de reconnaissance envers ceux qui chaque jour bâtissent notre économie dans l’ombre, sans contrat, sans revenu fixe, sans couverture, mais avec courage et détermination. C’est une main tendue vers les oubliés du système, une main qui dit : Vous comptez. Vous avez droit à la santé. Vous avez droit à la protection. »

Selon Mme Aflimba Johnson-Comlan Cataria, Directrice exécutive de l’Association Solidarité pour l’Épanouissement des Femmes Commerçantes du Togo (SEFECTO) qui dans son intervention a souligné la portée concrète de cette réforme pour les femmes commerçantes en tant qu’acteurs du secteur informel. « Notre association n’a jamais cessé de porter haut la voix des femmes commerçantes. Depuis plusieurs années, nous avons multiplié les démarches auprès des autorités compétentes pour que nos réalités soient prises en compte dans les politiques de protection sociale. (…) Nous, femmes commerçantes, accueillons cette réforme avec enthousiasme et espoir. Pour nous, cela signifie une couverture plus large des soins et une meilleure intégration des travailleuses du secteur informel dans la politique nationale de santé. » a-t-elle lancé entendre

Il faut le dire, au cœur de cette avancée, la CNSS a développé une plateforme numérique intuitive permettant l’enrôlement en ligne, la gestion des cotisations et la consultation des prestations. « Ce jour est celui de l’espoir. L’espoir pour des milliers de familles togolaises de vivre avec dignité, de travailler avec sérénité et de se soigner sans crainte. C’est aussi le témoignage de notre capacité à innover, à fédérer et à agir pour le bien commun. (…) Nous franchissons une étape décisive dans la construction d’un Togo plus solidaire, plus équitable et résolument tourné vers le progrès social. » a rappelé Mme Ingrid Awadé, Directrice Générale de la CNSS sur la dimension profondément humaine de ce projet .

Présent à la cérémonie, le Ministre de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances, a insisté sur l’esprit participatif et inclusif de la réforme : « Cette assurance est la vôtre. Elle est conçue pour vous, avec vous et grâce à vous. (…) Le ministère de la Santé, en collaboration avec les autres départements concernés, veillera à garantir la qualité des prestations, la transparence des procédures et l’accessibilité des services sur l’ensemble du territoire national. » a déclaré Jean-Marie Tessi , Ministre de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances

Une plateforme d’enrôlement simple et moderne

Les travailleurs non-salariés peuvent désormais s’inscrire en ligne sur la plateforme https://tns.cnss.tg et suivre les étapes d’immatriculation pour bénéficier des prestations.

Les soins couverts incluent :

• Les consultations médicales et hospitalisations ;

• Les analyses et imageries médicales ;

• Les médicaments essentiels ;

• Les actes de maternité ;

• Et le transport sanitaire, selon les conditions prévues par la CNSS.

Une période de carence de trois mois est prévue après l’immatriculation avant l’ouverture des droits.

Aimé A.

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