La 48e Conférence des présidents des parlements de l’Union parlementaire africaine (UPA) s’est ouverte ce 13 novembre 2026 à Lomé, en présence de plusieurs présidents de parlements venus du Tchad, du Niger, du Burkina Faso, du Bénin, du Maroc, ainsi que du Parlement panafricain et de la Fédération de Russie.
Emploi des jeunes, migrations, terrorisme, mutations géopolitiques, souveraineté des États et coopération interparlementaire : les interventions ont dressé un tableau sans complaisance des défis du continent, tout en appelant à des réponses concertées.
Faire de la jeunesse une priorité
Président de l’Assemblée nationale du Tchad et président du groupe africain de l’Union interparlementaire (UIP), S.E.M. Ali Kolotou Tchaïmi a insisté sur la nécessité de faire de la jeunesse une priorité des politiques publiques.
Chômage, manque de perspectives et difficultés d’accès à la formation favorisent l’exclusion et exposent certains jeunes aux réseaux criminels et terroristes, a-t-il souligné. Pour lui, la réponse ne peut être seulement sécuritaire : elle doit intégrer l’éducation, la formation professionnelle, l’entrepreneuriat et l’accès au financement.
Il a salué l’engagement du Togo et le leadership du Président du Conseil, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé, en faveur de la paix et de la stabilité sur le continent.
Migrations, terrorisme et autonomisation des femmes
De son côté, S.E.M. Mamoudou Harouna Djingarey, Président du Conseil consultatif de la refondation du Niger, a mis l’accent sur les défis liés à la jeunesse, aux migrations, au terrorisme et à l’autonomisation économique des femmes.
Il a appelé à renforcer l’accès à l’éducation, à la formation professionnelle et au financement des initiatives entrepreneuriales, tout en plaidant pour une meilleure valorisation des ressources naturelles, le développement des industries locales et le renforcement de l’intégration économique.
Il a également défendu une UPA inclusive, estimant que le dialogue entre les institutions parlementaires africaines doit rester ouvert à tous les États, quelles que soient leurs trajectoires institutionnelles.
Solidarité, souveraineté et coopération
Le Président de l’Assemblée législative du peuple du Burkina Faso, S.E.M. Ousmane Bougouma, a réaffirmé l’attachement de son institution aux idéaux de solidarité, de souveraineté et de coopération qui fondent l’UPA.
Il a estimé que l’UPA doit davantage contribuer au rapprochement des peuples, à la consolidation de la paix et à la construction d’une voix africaine forte dans les instances internationales. Il a également mis en avant la dynamique de coopération engagée par le Burkina Faso, le Mali et le Niger au sein de la Confédération des États du Sahel, fondée sur la mutualisation des efforts et la recherche de solutions endogènes.
Passer des déclarations aux actes
Prenant la parole, S.E. Prof. Joseph Fifamin Djogbénou, Président de l’Assemblée nationale du Bénin, a appelé les parlements africains à dépasser le stade des déclarations et des recommandations pour engager des actions concrètes.
Il a particulièrement insisté sur la nécessité d’une action concertée des institutions parlementaires et des gouvernements pour répondre au chômage, aux migrations et au terrorisme, rappelant que les difficultés d’accès des jeunes à l’emploi, à l’éducation et aux soins de santé interpellent l’ensemble des autorités du continent.
Une UPA qui fête 50 ans
Représentant le président du Parlement panafricain, l’honorable Djidda Mamar Mahamat, troisième vice-président de l’institution, a salué les cinquante années d’engagement de l’UPA au service du dialogue et de la solidarité entre les parlements africains. Il a souligné la complémentarité entre les deux institutions et appelé à un renforcement de leur collaboration.
Le Maroc plaide pour une approche globale
M. Mustapha Baitas, premier vice-président de la Chambre des représentants du Maroc, a mis en lumière l’interdépendance entre le chômage des jeunes, les migrations et les menaces terroristes. Partageant l’expérience marocaine, il a présenté une approche globale reposant sur la sécurité, les réformes juridiques, le développement économique et la promotion des valeurs de modération.
La Russie réaffirme sa disponibilité
Intervenant au nom de la Fédération de Russie, M. Konstantin Kosachev, vice-président du Conseil de la Fédération, a réaffirmé la disponibilité de son pays à renforcer sa coopération avec les États africains, notamment dans la formation universitaire, l’investissement, la lutte contre le terrorisme et la sécurité.
Il a évoqué des programmes de formation, des bourses d’études et des initiatives de coopération économique, plaidant pour un partenariat fondé sur le respect mutuel, la prise en compte des intérêts nationaux et la non-ingérence dans les affaires intérieures des États.
À travers ces interventions, les parlementaires ont réaffirmé le rôle essentiel des institutions parlementaires dans la recherche de réponses concertées aux défis africains. Ces échanges s’inscrivent dans la dynamique du cinquantenaire de l’UPA, qui entend consolider son rôle de cadre de dialogue, de solidarité et de coopération au service de l’intégration et du développement du continent.
