La 37e réunion du Conseil d’administration (CA) du Cadre intégré renforcé (CIR), un mécanisme d’appui aux Pays les moins avancés (PMA) en matière de commerce international, de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) s’est ouverte par un atelier national le mardi 28 novembre à Lomé. Les travaux, ouverts par la ministre du développement à la base, Myriam Dossou-d’Almeida, sont consacrés au bilan des activités et aux prochaines orientations en présence de la coordinatrice du groupe des PMA à l’OMC, Mme Kadra Ahmed Hassan, de la coordinatrice du groupe des donateurs du CIR à Genève, Mme Rebecca Fisher Lamb et du directeur général du Commerce et point focal du CIR au Togo, Abe Talime.
Les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du programme Cadre Intégré Renforcé (CIR) prennent part du 28 novembre au 1 décembre 2023, à Lomé, à la 37e réunion du conseil. Cette rencontre va fournir des orientations pour une mise en œuvre immédiate du dispositif intermédiaire et de préparer un nouveau programme du CIR, entendu que sa 2e phase prendra fin, en 2024.
L’objectif de cette réunion du CA sur 4 jours est de passer en revue l’état de mise en œuvre de l’ensemble des programmes du CIR et d’évaluer le programme de soutien aux Pays les moins avancés (PMA) en cours d’exécution qui se termine en 2024.
« Cette réunion du conseil offre l’occasion de recevoir une mise à jour du groupe de travail composé des représentants des PMA et des donateurs et du CIR travaillant pour la conception d’un nouveau programme de soutien au développement du commerce multilatéral en faveur des PMA », a déclaré l’ambassadeur Kokou Yackoley Johnson, président du conseil du CIR. L’un des principaux objectifs de cette réunion, dit-il est de fournir des orientations pour la mise en œuvre immédiate du dispositif intermédiaire qui garantira que les PMA puissent maintenir l’élan, combler le fossé et se préparer à un nouveau programme de soutien.
Le Cadre intégré renforcé (CIR) est un programme d’aide pour le commerce destiné aux pays les moins avancés (PMA). Ce programme est financé par un fonds d’affectation spéciale multidonateurs qui regroupe les contributions de 24 pays.
Les réunions du CA, organe suprême de décision du programme, se tiennent deux fois dans l’année. En janvier au siège à Genève et la seconde, autour d’octobre-novembre dans un pays bénéficiaire du programme. Pour la réunion de Lomé, précise le secrétaire exécutif du CIR, Paulin Zambelongo, il s’agira également de « donner l’opportunité aux membres du conseil de toucher du doigt les réalités du terrain en visitant les bénéficiaires du programme, en échangeant avec les acteurs et aussi comprendre les perspectives et défis auxquels ces bénéficiaires font face afin d’apporter les ajustements nécessaires pour la continuité du programme ».
L’atelier national a débattu de la mise en œuvre du CIR au Togo et sur la dimension multilatérale et régionale des interventions du CIR dans un contexte de mise en œuvre de la ZLECAf. Ces travaux regroupent différents acteurs notamment les membres du conseil du CIR, les représentants de l’OMC et du Fonds d’affectation spéciale du CIR (FASCIR) ainsi que l’ensemble des partenaires et des bénéficiaires du programme.
La 37e réunion sera marquée également par des visites de terrain à l’unité de transformation du soja sur la Plateforme industrielle d’Adéticopé, une descente sur le site de karité à FIKATO et à Label d’or ainsi qu’au Port autonome de Lomé.
A l’ouverture des travaux, la ministre en charge du Développement à la base, Myriam Dossou-D’Almeida, représentant sa collègue du Commerce a salué les résultats obtenus à partir de ce programme au Togo dans les divers domaines. « Le volume de production du soja est passé de 25.000 tonnes en 2015 à plus de 300.000 tonnes en 2022, soit une augmentation de plus de 1000% entrainant ainsi une augmentation substantielle des revenus aux acteurs », a indiqué Mme Dossou-D’Almeida. La ministre dit espérer voir les discussions aboutir à la conception d’un programme revigoré qui délivrera des résultats robustes pour consolider les acquis des phases précédentes, en prenant en compte les recommandations les plus objectives et les plus consensuelles faites dans le cadre des conclusions du document d’option de juin 2022. Elle a salué les nouvelles dispositions en cours pour soutenir la phase transitoire entre la fin de la phase 2 du programme et celle en perspective.
Pour les perspectives du CIR au Togo, relève-t-elle, « notre plus grande doléance est la poursuite et le renforcement du programme CIR pour le bien-être des PMA ». Ce renforcement, dit-elle passe, entre autres, par le soutien à la durabilité et la pérennisation des acquis du programme, la formulation et l’approbation d’autres projets de catégorie 2 sur la compétitivité des produits togolais en l’occurrence le sésame, la tomate et le manioc. La ministre a réitéré l’ambition des pays bénéficiaires de voir « le programme se poursuivre pour le bien-être des populations, ce qui permettra de doter davantage de moyens suffisants nécessaires afin de faciliter l’intégration des PMA aux chaines de valeurs internationales pour le développement durable et la lutte contre pauvreté ».
« La production a augmenté substantiellement, passant de 25 000 tonnes en 2015 à 300 000 tonnes en 2022, soit une augmentation de plus de 1000% », a indiqué Abé Talim, Directeur Général du commerce et point focal du CIR au Togo.
Depuis le démarrage du programme en 2010 au profit de 47 PMA, le CIR a financé environ 235 projets. La 1ere phase, près de 175 projets ont bénéficié de financement d’une valeur de 250 millions de dollars US. La 2e phase, 150 projets évalués à 92 millions dollars US. Le financement en faveur du Togo de 2010 à nos jours est estimé à 7,3 millions de dollars US. Un fonds décaissé pour le soutien institutionnel au ministère du Commerce, à l’intégration du commerce et au soutien dans les filières comme le soja, la noix de cajou et le karité.
La cérémonie d’ouverture s’est déroulée en présence de la coordinatrice du groupe des PMA à l’OMC, Mme Kadra Ahmed Hassan, de la coordinatrice du groupe des donateurs du CIR à Genève, Mme Rebecca Fisher Lamb et du directeur général du Commerce et point focal du CIR au Togo, Abe Talime. L’ouverture s’est achevée par la dégustation des produits du soja, une filière bénéficiaire du programme.
Le CIR a été créé en 1996 pour soutenir les pays les moins avancés dans la mise en place de projets liés au commerce. Depuis mai 2008, le Togo est membre de ce cadre, qui se consacre au financement de filières à fort potentiel de croissance, telles que le soja, le karité et l’anacarde. Selon le CIR, le Togo a enregistré des résultats satisfaisants, avec notamment une augmentation substantielle de la production de ces cultures.
